Norma OHSAS 18001

OHSAS 18001 centra su atención en la Seguridad y Salud de los Trabajadores de una organización en la que está implantada.

Todas las organizaciones necesitan de unas operaciones para lograr unos resultados en sus productos o servicios que se ajusten a los requisitos planteados. Durante estas operaciones van surgiendo peligros a los que se exponen los trabajadores, por ello es muy importante tenerlos en cuenta y tratarlos de la mejor manera posible dentro del Sistema de Gestión de SST OHSAS 18001.

La organización debe tener identificadas las operaciones y actividades que van ligadas a peligros también identificados. Para estos peligros es necesario contar con la implementación y mantenimiento de:

• Controles operacionales para el conjunto de la organización y las actividades que en ella se desarrollan. Se trata de controles que van integrados en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo OHSAS-18001.
• Controles ligados a los bienes, equipos y servicios de la organización.
• Controles relativos a los contratistas y a los visitantes que pueda tener la organización.
• Procedimientos documentados, en el caso de que la ausencia de los mismos conlleve a desviaciones de los principios preventivos.
• Criterios operativos.

Todos estos controles nos permiten:

• Ejecutar prácticas seguras que a su vez nos garantizan el desarrollo de labores preventivas afines con los riesgos ocupacionales de la organización.
• Reducir el impacto de los riesgos ocupacionales mejorando la información que se aporta a los trabajadores de la empresa.

El objetivo de este control relacionado con OHSAS18001 no es procedimentar todas las tareas que se realizan en la organización. Cada entidad establecerá los procedimientos requeridos para ejercer un control sobre aquellas situaciones en las que la ausencia de una operativa adecuada podría traer consecuencias como desviaciones en el cumplimiento legal, de procedimientos o de la política de la organización.

La organización, tal y como dijimos al principio del post, deberá identificar las operaciones y actividades asociadas ligadas a riesgos ya identificados que necesiten aplicar medidas de control. La organización planificará estas actividades para que sean desarrolladas bajo condiciones específicas a través de:

• Creación de procedimientos que especifiquen como actuar cuando la situación nos conduzca a incurrir en desviaciones de la política y objetivos de prevención.
• Criterios de operación convenidos en los procedimientos.
• Creación de procedimientos ligados a los riesgos identificados de prevención respecto a equipos, servicios comprados, servicios usados por la organización… Incluyendo también los procedimientos y requisitos de comunicación con proveedores y contratistas.
• Creación de procedimientos para el diseño del entorno de trabajo, instalaciones, procesos, maquinaria, procedimientos de organización de trabajo, de operación… sin olvidar incluirla adaptación a las capacidades humanas.

Para poder llevar a cabo todo esto necesitaremos herramientas que conduzcan a la aplicación efectiva de indicadores de rendimiento, con el fin de controlar los riesgos de las operaciones, cumplir con los objetivos y políticas de seguridad y salud y cumplir los requisitos marcados. Esto requiere la determinación de unos elementos de entrada y de salida.

Los elementos de entrada ligados al Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo OHSAS 18001 pueden ser:

• Política y objetivos de Seguridad y Salud Ocupacional.
• Resultados obtenidos de la identificación de peligros y la evaluación y control de riesgos.
• Identificación de requisitos.

La organización deberá establecer procedimientos para controlar los riesgos que hayan identificado, documentándolos para los casos en los que cualquier fallo origine accidentes o incidentes.

Puede ser preciso contar con procedimientos ajustados a situaciones en las que los riesgos se extiendan a clientes o instalaciones externas.

Las áreas que más frecuentemente originan riesgos suelen ser:

• Adquisición de bienes y servicios y uso de recursos externos.
• Tareas peligrosas como la identificación de las mismas, aprobación de métodos de trabajo, cualificación del personal para tareas peligrosas, autorización de trabajos peligrosos…
• Materiales peligrosos.
• Mantenimiento de instalaciones y equipos seguros.

Consideramos elementos de salida relativos al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS-18001:

• Dispositivos físicos como barreras o controles de acceso.
• Instrucciones de trabajo.
• Procedimientos.
• Alarmas.
• Señalización.

Los procedimientos de control operacional del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS18001 están destinados a controlar:

• Subcontratistas y actividades empresariales.
• Máquinas y su estado de conservación.
• Equipos de protección individual.
• Productos químicos con sus fichas de seguridad.
• Manipulaciones de cargas.
• Accesorios.
• Instalaciones, limpieza y orden.

Estos controles operacionales deben revisarse periódicamente para no permitir que pierdan su idoneidad y eficacia.

Por otro lado, sería buena opción establecer metodologías que determinen las circunstancias en las que se requieren nuevos controles o modificar los ya existentes.

En el caso de cambios operacionales debemos plantearnos la necesidad de proponer acciones formativas para los trabajadores.

Software para OHSAS 18001

Para poder identificar las actividades u operaciones que están asociadas a peligros podemos utilizar herramientas como el Software ISOTools, que mediante sus aplicaciones da respuestas a todos los requisitos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo OHSAS 18001.

La entrada OHSAS 18001: Control operacional se publicó primero en Nueva ISO 45001.

OHSAS 18001

OHSAS 18001 ha de recorrer un camino hasta estar lista para funcionar eficazmente en una organización. Este camino está formado por etapas como:

• Definición del alcance PRL.
• Revisión inicial.
• Definición de la política.
• Planificación.
• Operación.
• Seguir y corregir.
• Revisión.

Este artículo nos ocupa de la quinta etapa: operación. Esta sección de OHSAS-18001 nos indica cómo aplicar el Sistema de Gestión de la SST. A su vez ésta recoge actividades tales como:

• Estructura y responsabilidades.
• Formación, concienciación y competencia.
• Consulta y comunicación.
• Documentación.
• Control de documentos y datos.
• Control operacional.
• Preparación y respuesta ante emergencias.

Centrándonos en la estructura y responsabilidades, OHSAS18001 dice que es la organización la que debe definir, documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y autoridad del personal que gestiona, ejecuta y verifica las actividades que afectan a los riesgos objeto de prevenir relacionados con las actividades, las instalaciones y los procesos de la organización, a fin de facilitar la gestión de la SST.

La responsabilidad final de la SST siempre recae en la Dirección de la organización.

La organización ha de designar a un miembro de la alta dirección y otorgarle responsabilidades específicas.

Para que el Sistema de Gestión de la SST funcione de forma eficaz deben estar cubiertas responsabilidades como:

Alta Dirección:

• Desarrollar la política preventiva de la organización, definir compromisos y objetivos anuales.
• Concretar en el organigrama genera las funciones preventivas otorgadas a cada miembro, definirlas bien y velar por su cumplimiento.

Mandos intermedios:

• Analizar los trabajos que se están ejecutando, atender a nuevos riesgos que puedan aparecer para minimizarlos o eliminarlos.
• Investigar los incidentes y accidentes sucedidos en el lugar de trabajo y adoptar medidas preventivas.

Otras unidades funcionales:

• Integrar la SST con la Calidad y con el Medio Ambiente en las reuniones de trabajo en los procedimientos.
• Hacer una revisión periódica de las condiciones de trabajo en su ámbito.

La Plataforma Tecnológica ISOTools automatiza el Sistema de Gestión de la SST, haciendo una buena distribución de responsabilidades, pudiendo consultar en el software, en cualquier momento, la descripción y miembros asignados para las mismas.

La entrada OHSAS 18001: Implementación y operación. Estructura y responsabilidades. se publicó primero en Nueva ISO 45001.